A caracterizada pela contratação de colaboradores para a prestação do serviço público;
B integrada por diversos órgãos que não possuem personalidade jurídica, como as Secretarias de Estado;
C formada exclusivamente pelas autarquias e fundações públicas;
D integrada por entes que não estão vinculados às normas constitucionais afetas à Administração Pública;
E integrada por entes que possuem personalidade jurídica, que podem, inclusive, desempenhar atividade econômica.