A quanto à forma de exteriorização, como parecer, sendo possível sua revogação judicial.
B quanto à forma de exteriorização, como deliberação, sendo impossível revogá-los após a celebração do correspondente contrato administrativo.
C quanto aos seus efeitos, como declaratórios, podendo a administração revogá-los.
D quanto à intervenção da vontade administrativa, como complexos, podendo ser anulados judicialmente.
E quanto ao conteúdo, como admissão, podendo a administração anulá-los.