A Alcança atos dos que não estão investidos de poder, como, em princípio, são os particulares.
B Não possui uma definição clara sobre a condição de expedição por se reportar, amplamente, como Estado.
C Abriga, mesmo que de forma indireta, os atos materiais e não materiais, devidamente preordenados.
D Alcança uma condição concreta, mas não explicita seguramente os efeitos e suas prescrições.
E Abriga os atos concretos e os abstratos, mas não chega a acolher os contratos administrativos.