A burocracia é uma organização que se baseia na separação entre a propriedade e a administração. Os membros
do corpo administrativo estão separados da propriedade
dos meios de produção. Em outros termos, os administradores da burocracia não são seus donos, acionistas ou
proprietários. O dirigente não é necessariamente o dono
do negócio ou grande acionista da organização. Com a
burocracia, surge o profissional. Os meios de produção,
isto é, os recursos necessários para desempenhar as tarefas da organização, não são propriedade dos burocratas.
É correto dizer que esse modelo de separação indica a
seguinte característica da burocracia:
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