Nos anos recentes, novas formas de organização e de
relacionamento entre agências estatais e, sobretudo,
entre o Estado e a sociedade civil são propostas pelos
atores sociais. É nessa perspectiva que as novas bases
para a relação entre o Estado e a Sociedade Civil tornou-se um dos eixos estruturantes da Política Nacional de
Assistência Social (PNAS). O texto da PNAS explicita
que somente o Estado dispõe de mecanismos fortemente
estruturados para coordenar ações capazes de catalisar
atores em torno de propostas abrangentes, que não percam de vista a universalização das políticas, combinada
com a garantia de equidade. Para tanto, a administração
pública deverá desenvolver habilidades específicas, com
destaque para
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