A por atividades - meio (Interno) Ex.: Imprensa oficial.
B tanto pelo Estado como pelo particular. Ex.: educação, Saúde.
C pelos que utilizam o serviço de forma direta. São divisíveis, pois são mensuráveis. São de fruição facultativa e individual.
D pelos entes da administração indireta ou por particulares. Ex: serviços de telefonia.
E indivisivelmente, pois é impossível medir o quanto cada usuário se utiliza do serviço. Atendem à coletividade e são mantidos por impostos (tributo geral) e não por taxas ou tarifas. Ex.: segurança pública, varrição de ruas.