A Orienta-se pela capacidade arrecadatória municipal e contrapartida financeira oferecida, garantindo sustentabilidade econômica das ações descentralizadas.
B Fundamenta-se na densidade populacional e complexidade econômica regional, transferindo competências prioritariamente para centros urbanos com maior concentração industrial.
C Desenvolve-se através de gradualismo programado, iniciando por ações de baixa complexidade e evoluindo conforme demonstração de competência técnica.
D Baseia-se em indicadores epidemiológicos e carga de doenças local, descentralizando ações conforme perfil de morbimortalidade e necessidades sanitárias específicas.
E Considera capacidade técnica instalada, recursos humanos qualificados, infraestrutura adequada, sistema de informação e comprometimento político-institucional dos gestores.