A constitui-se de ações esparsas ou manifestações mais ou menos justapostas, que ajudam a escola a desenvolver suas ações educativas e alcançar seus objetivos.
B é uma carta de intenções educativas ou um manifesto cujo caráter abstrato torna, em alguns casos, muito difícil sua implementação, mas continua válido como um ideal a ser alcançado.
C explicita uma filosofia e harmoniza as diretrizes da educação nacional com a realidade da escola, traduzindo sua autonomia e definindo seu compromisso com a clientela.
D representa a reflexão de um responsável hierárquico, isto é, um diretor da escola ou supervisor de ensino, e precisa ser acatado como documento legal norteador das ações educativas.
E surge como uma obrigação administrativa, uma exigência do sistema, e, por isso mesmo, acaba sendo pouco relevante para a melhoria da qualidade da educação.