A figura ilustra o desafio das organizações da burocracia.
Considerando-se as informações apresentadas, pode-se afirmar:
As organizações públicas, em geral, podem apresentar duas faces: uma aparente e outra oculta, sendo a aparente, ou visível, aquela pautada na organização formal, ou seja, a organização burocrática, enquanto a oculta é aquela constituída pela estrutura informal, não registrada em documentos e normas, contemplando as relações não formalizadas.
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