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#3146844

A Constituição Federal de 1988 criou o sistema de Seguridade Social (saúde, previdência e assistência social). No entanto, as Emendas Constitucionais que incidiram sobre essas políticas modificaram as formas de financiamento e a destinação dos recursos públicos, provocando o desmonte do financiamento no Orçamento da Seguridade Social. Uma das formas desse desmonte ocorre por meio da

  • criação de empecilhos para dificultar a transferência dos recursos destinados ao financiamento das políticas de seguridade social em recursos fiscais para compor o superávit primário, necessário ao pagamento dos juros da dívida.
  • inadequação do governo federal às recomendações do FMI e do BM, assim como o descompromisso dos sucessivos governos com o ajuste fiscal para efetivamente realizar o pagamento pontual da dívida externa.
  • desvinculação de receitas da união (DRU), que, originalmente, é uma estrutura que permite ao Governo Federal usar livremente 20% de todos os tributos federais vinculados por lei a fundos ou despesas.
  • diminuição da oferta de crédito, provocando a fuga interna das corporações financeiras, somada à enorme valorização na esfera produtiva, dificultando o deslocamento de investimentos para a esfera financeira.
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