A o comportamento esperado pelo servidor ou administrador público na forma de regulamentos exaustivos.
B as atividades, estruturas e procedimentos estarem codificados em regras exaustivas para evitar a imprevisibilidade.
C ser incompatível com a lógica e as demandas de uma sociedade civil estruturada, urbana e uma economia de mercado.
D a contratualização de resultados a serem alcançados, com explicitação mais clara de aportes para sua realização e incentivos ao desempenho superior.
E o constante monitoramento dos meios, especialmente dos procedimentos adotados pelos membros da administração no cotidiano de suas atividades.