A eficiência do Estado ao deixar de implantar políticas públicas de assistência social aos usuários de drogas e conduzir ações para sua dispersão de lugares públicos.
B eficiência do Estado no combate ao tráfico de drogas, pois, em ações de esvaziamento dos aglomerados de usuários, os chefes do tráfico geralmente são detidos.
C falta de políticas públicas no combate ao tráfico de drogas que atuem de forma direta sobre o usuário, com medidas privativas de liberdade.
D ineficiência do Estado no combate ao tráfico de drogas e das políticas públicas que não atuam na origem do problema, antes de a pessoa estar em situação de rua.