A A agenda política internacional do Brasil da redemocratização tem pelo menos quatro grandes objetivos: angariar reconhecimento e apoio ao processo de renascimento político do país, alinhar o Brasil aos principais temas globais quanto à democracia e aos direitos humanos, recolocar o país no espaço regional da América do sul como protagonista de destaque e interferir em países com regimes políticos instáveis, via parceria com a ONU.
B O pragmatismo universalista praticado desde 1985 foi uma estratégia bem-sucedida, à medida em que rompeu com o alinhamento incondicional ao bloco capitalista liderado pelos Estados Unidos, política externa brasileira vigente durante o Regime Militar. Os governos sucessivos apreciavam a autonomia que o “desalinhamento automático” permitiu a partir de 1990: qualquer país poderia ser parceiro político, econômico e social.
C Com o breve período Collor (1990-1992), abriu-se um estilo na política externa – vocacionado para durar, pois foi mantido desde então pelos sucessivos governos –, nos quais os planos regional e global se articularam em torno da abertura econômica como vetor de modernização e dos valores democráticos como fonte de legitimidade e autoridade.
D Após 2002, o Brasil passou a adotar uma linha mais coerente de apoio ao desenvolvimento do Mercosul, apesar das dificuldades internacionais, no plano comercial, e dificuldades regionais no entendimento comercial e industrial com a Argentina. No mandato de Luiz Inácio Lula da Silva, ainda que por razões de cunho ideológico, teve-se o fortalecimento de iniciativas no espaço sul-americano, com a inclusão de novos países membros.
E O governo Fernando Henrique teve que adotar políticas de recomposição e consolidação econômica e monetária, priorizando a União Europeia bem como os Estados Unidos, preterindo o Mercosul. Já o governo Lula da Silva dedicou-se a investir os meios do país em mudanças de prioridades, com as assim chamadas relações sul-sul, com países africanos, do Mercosul, do Oriente Próximo e Médio, com o Sudoeste Asiático.