A compõe um arranjo onde inexiste a neutralidade, já que serve a fins políticos de diferentes coalizões governamentais.
B se inscreve no contexto de tomada de decisões onde há correlação de forças e de interesses distintos entre os envolvidos.
C é operacionalizado e materializado por meio de planos, programas e projetos vinculados a uma ou mais áreas sociais.
D reconhece em seu âmbito as variadas expressões da questão social.
E visa ao trabalho de sistematização das atividades e dos procedimentos necessários para o alcance dos resultados previstos.