A implica na redistribuição de poder, redefinição de papéis e estabelecimento de novas relações entre as três esferas de governo.
B busca garantir a direção múltipla entre os pares hierárquicos e independentes da esfera municipal.
C refere-se à capacidade de os serviços oferecerem a uma determinada população todas as modalidades de assistência.
D permite a participação da sociedade na gestão do sistema por meio de normas operacionais básicas.
E diminui o poder político, administrativo e financeiros de estados e municípios na gestão dos serviços.