A ocorreu centralização do processo decisório, sem o estímulo a elaboração de instituições políticas mais abertas à participação social;
B observou-se maior ênfase nas dimensões estruturais em detrimento das dimensões sociais e políticas da gestão;
C centrou-se na implementação de modelo de reforma e gestão pública criados em outros países e, em grande parte, estranhos ao contexto nacional;
D realizou-se a reforma a despeito do cenário socioeconômico e dos acontecimentos políticos, tendo impacto limitado no campo substantivo e social;
E apresentou-se com maior clareza a organização do aparelho do Estado e dos objetivos e métodos de gestão.