A responsabilidade da família e das instituições filantrópicas, cabendo ao Estado financiar parte das ações que atendem às necessidades básicas.
B seguridade social, de caráter contributivo, destinada àqueles que, mesmo com trabalho formal, necessitam de proteção do Estado.
C provisão dos mínimos sociais, realizada através de um conjunto integrado de ações de iniciativa pública e da sociedade.
D caridade e benemerência destinada aos cidadãos que fatalmente foram acometidos com as mazelas da pobreza.