A importar qualquer gradação de limitação de expectativas de direito dos administrados, independentemente da finalidade pretendida.
B não corresponder à conduta que seria esperada socialmente para a boa gestão da coisa pública.
C não se adequar à forma prevista em lei, eis que referido princípio impede a prática de atos dotados de discricionariedade.
D ensejar imposição de obrigações ou restrições superiores àquelas que seriam necessárias para o atingimento da finalidade pretendida.
E não contar com autorização expressa, de caráter concreto e individualizado, em decreto do Chefe do Executivo.