Um agente administrativo de uma Unidade Básica de Saúde (UBS), designado para atender ao público, coletar informações, analisar suas demandas, orientá-lo e encaminhá-lo para solução da questão, notou aumento gradual da fila de usuários insatisfeitos. Comunicou essa situação ao seu gerente e, com a participação de outros funcionários da equipe da UBS, iniciaram um planejamento por meio de:
1. busca de dados de morbidade e mortalidade do Município, no sistema TABNET do DATASUS; 2. busca na base censitária do tamanho da população residente; 3. utilização de um mapa geofísico da região onde está a Unidade de Saúde e demarcação do território de abrangência do serviço; 4. visitas ao território para identificar as principais características urbanísticas e sociais; identificação dos problemas de saúde com participação da comunidade; 5. avaliação do conhecimento e competência da equipe da UBS para manejo dos problemas de saúde da população adstrita; 6. definição do problema prioritário: equipe de saúde pouco capacitada; 7. proposta de melhoria do desempenho da equipe; 8. proposta de treinamento de 100% da equipe de saúde; 9. definição da ação: educação permanente em saúde; 10. análise da possibilidade política e existência de recursos para executar a ação.
Esse planejamento envolveu em