A i - a sociedade se divide entre os que têm poder e os que não têm e um pequeno grupo decide; ii - as massas, embora numericamente maiores, não decidem sobre as políticas públicas.
B i - não se deve adotar políticas cujos custos excedam seus benefícios; ii - os tomadores de decisão devem selecionar, dentre as opções políticas, aquela que produza o maior benefício em relação a seus custos.
C i - há dentre os grupos economicamente poderosos um acordo sobre os valores do sistema de proteção social; ii - as bases do consenso da elite são o respeito à propriedade privada, a delimitação do governo e a liberdade individual.
D i - é mais seguro manter programas conhecidos quando as consequências de novos programas não podem ser previstas; ii - as elites influenciam as massas mais do que as massas influenciam as elites.
E i - as políticas públicas não refletem as demandas das massas, mas antes as opções das elites econômicas; ii - a política pública é, em qualquer momento no tempo, o equilíbrio alcançado na luta entre os grupos.