A o controle total das elites patrimonialistas sobre as carreiras de Estado no âmbito do governo federal.
B a falta de estruturas de cargos e carreiras nos órgãos voltados para a gestão e planejamento de recursos humanos no governo federal.
C a inexistência de uma política salarial e de incentivos ao desempenho dos níveis gerenciais.
D a rigidez da estrutura de cargos e carreiras e a complexidade da legislação de pessoal no setor público brasileiro.
E o clientelismo e a corrupção nas funções operacionais e nos quadros terceirizados da administração pública em todas as esferas de governo.