A O art. 219 determina o fechamento do mercado interno à concorrência estrangeira, como forma de garantir a autonomia tecnológica, e o art. 219-A veda a participação de entidades privadas em projetos de inovação.
B O art. 219 qualifica o mercado interno como patrimônio nacional e autoriza seu incentivo para viabilizar desenvolvimento cultural e socioeconômico, bem-estar da população e autonomia tecnológica; e o art. 219-A permite instrumentos de cooperação entre entes federativos e entidades públicas e privadas, inclusive com compartilhamento de recursos humanos especializados e capacidade instalada, mediante contrapartida financeira ou não financeira, na forma da lei.
C O art. 219 limita o incentivo ao mercado interno exclusivamente ao desenvolvimento cultural, e o art. 219-A restringe a cooperação a projetos de pesquisa, excluindo desenvolvimento tecnológico e inovação.
D O art. 219-A atribui competência exclusiva à União para firmar cooperação com universidades e empresas, sendo vedada a participação de Estados, Distrito Federal e Municípios.
E O art. 219-A autoriza o compartilhamento de infraestrutura apenas entre entes públicos, exigindo contrapartida sempre financeira e dispensando previsão legal específica.