A Ocorre quando o agente pratica ato dentro de sua competência, mas visando finalidade pessoal, diversa do interesse público previsto em lei.
B Ocorre quando o agente, ainda que com boa intenção, atua sem competência para o ato ou extrapola os limites legais/regulamentares/hierárquicos de sua atribuição.
C Ocorre quando a Administração deixa de agir, renunciando total ou parcialmente a competência, por conveniência e oportunidade.
D Ocorre quando o ato é praticado com publicidade insuficiente, ainda que por autoridade competente e dentro dos limites legais.
E Ocorre quando a autoridade competente pratica ato discricionário, sendo vedado ao Judiciário analisar qualquer aspecto desse ato.