A a ausência de atores sociais capazes de exercer influência sobre o Poder Público devido à centralização de poder nas elites governamentais.
B a inexistência de instrumentos que promovam a participação cidadã e protejam a população no combate à corrupção e na fiscalização das políticas públicas.
C a falta de interesse da população em exercer o controle social, mesmo quando os instrumentos necessários estão amplamente disponíveis.
D a priorização exclusiva do enfrentamento à corrupção, sem considerar a formulação e implementação de políticas públicas.
E a dependência total de atores sociais organizados para viabilizar qualquer forma de democracia participativa.