A o planejamento da despesa, que se materializa com desenvolvimento de estudos necessários à definição dos valores a serem fixados na lei orçamentária anual.
B o empenho, ou seja, o ato emanado como de autoridade competente que cria para o estado obrigação de pagamento pendente ou não de implemento de condição.
C o pagamento, assim entendido como verificação do direito adquirido pelo credor tendo por base os títulos e documentos comprobatórios do respectivo crédito.
D a fixação da despesa, que se refere aos limites de gastos fixados na lei orçamentária anual em função da receita prevista.
E programação orçamentária e financeira, isto é, a compatibilização entre os fluxos de pagamento e recebimento.