Governança em políticas públicas é entendida
como um modo de governo, distinto do modelo de
controle hierárquico, característico do Estado
intervencionista, incorporando novos elementos
como a noção de estado mínimo, de sistemas
sociocibernéticos e de auto-organização em redes. Existe um arranjo de governança que postula
que as redes não respondem ao Estado, pois são
auto-organizadas, muito embora o Estado possa
dirigi-las de maneira indireta e imperfeita. Essa
argumentação refere-se à seguinte característica
do arranjo:
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