A política nacional de fomento demográfico e a um acordo com a Itália e o Japão para exportação de insumos agrícolas.
B política nacional de atração de mão de-obra para a lavoura e às transformações sociais provocadas pelo capitalismo na Itália e no Japão.
C demanda de mão-de-obra para a indústria e às pressões políticas dos fazendeiros do sudeste do país.
D crise da indústria que os países Japão e Itália estavam atravessando.