A Governo, opinião pública e cidadãos, sem o viés mercadológico.
B Governo, na perspectiva político eleitoral, e omarketing, ressaltando, assim, os aspectos mercadológicos dos candidatos.
C a agência de propaganda e o Governo na esfera federal, a fim de divulgar ações realizadas e gerar imagem positiva para futuras eleições.
D o terceiro setor e o Governo, sem envolver a sociedade, pois não há a necessidade desta conhecer o que está sendo feito pelos governos.
E o Governo e o público interno dos diversos órgãos e instituições existentes.