A os recursos referentes ao Pré-Sal, que deixaram de ser um excedente para a saúde.
B o uso de emendas parlamentares no Orçamento para as despesas com ações e serviços públicos de saúde.
C a expansão dos gastos públicos (despesas primárias) por 20 anos, baseada no valor das despesas de 2017, corrigidas pela variação do IPCA/IBGE.
D os recursos derivados da abertura da saúde para o capital estrangeiro.
E o percentual de Desvinculação das Receitas da União (DRU), fixado em 30% do total das receitas da seguridade social.