A a regulação e a racionalização do sistema.
B o processo de planejamento, a escolha dos recursos institucionais, a metodologia e a avaliação.
C a clarificação prévia dos conceitos e a reflexão sobre os pressupostos que eles subentendem.
D a instrumentação e a reconstrução da realidade pretendida.
E a instrumentalização para os resultados e a expectativa da organização.