A centralizado nas decisões do governo federal; e integralizado, com foco nas doenças mais graves;
B hierarquizado, com Municípios independentes das políticas nacionais; e regionalizado, com participação social;
C descentralizado, com direção única em cada esfera de governo; integral, com prioridade preventiva; e participativo, com a inclusão da comunidade;
D integral, priorizando a prevenção em saúde; e regionalizado, a partir de decisões do sistema judiciário;
E democrático, com plena autonomia dos governos estaduais; e fiscalizador, com orçamento máximo estabelecido por decisões da comunidade.