A a articulação das forças dos municípios para a prestação de serviços no âmbito da educação.
B a transferência de responsabilidades da educação ao estado, entendendo este como agente forte e atuante.
C a dispersão territorial de instituições governamentais, através da delegação de competências sem deslocamento de poder decisório.
D o processo decisório com a participação de todos os níveis de governo na elaboração de normas gerais em toda a Federação.
E a autonomia dos entes federados no âmbito da colaboração entre eles na definição de normas gerais que condicionam sua autonomia em relação à educação.