A a relação teoria-prática, a fim de que a primeira não se sobreponha à segunda, gerando uma ação distorcida da realidade.
B o estabelecimento de critérios para acesso aos programas e políticas sociais que sejam o reflexo das demandas colocadas pelos usuários.
C as mediações necessárias para a gestão dos recursos públicos disponíveis em consonância com a missão institucional.
D as estratégias de intervenção na dinâmica institucional com a dos sujeitos coletivos que lutam pela ampliação dos direitos sociais.
E o conhecimento sobre a correlação de forças presente na instituição, os programas oferecidos por ela e o cotidiano dos usuários.