A estabelece as grandes linhas de atuação, contém uma avaliação socioeconômica da realidade e enuncia a missão institucional e as políticas gerais do agente financiador.
B estabelece condições do apoio financeiro para os projetos e as características econômicas aportadas em cada segmento, com apresentação de propostas mediante o Plano de Ação.
C define o orçamento existente e a forma como o dinheiro deverá ser utilizado mediante as premissas estabelecidas pelo agente financiador.
D avalia o padrão de concorrência do mercado, buscando oportunidades econômicas com engajamento social.
E traduz as estratégias em propostas específicas, respeitadas as peculiaridades de cada uma das atividades previstas no projeto.