A estabelecer um substituto para os atendentes de enfermagem – ocupacionais que deixariam de existir por causa do previsto na Lei do Exercício Profissional de Enfermagem, de 1986.
B criar um vínculo entre o serviço de saúde e a comunidade, porque esse indivíduo obrigatoriamente seria um membro da comunidade em que o serviço se localizava.
C preparar rapidamente um ocupacional que pudesse servir como ajudante de todos os profissionais de saúde e não só da Enfermagem e do médico.
D inserir um novo elemento na equipe de saúde para mudar o equilíbrio de forças entre os sindicatos dos profissionais de saúde, que estavam muito articulados entre si.
E baratear o custo dos programas com mão de obra pouco qualificada, remunerada com salário-mínimo e sem benefícios trabalhistas extras.