A partir do século XX, o Estado deixou de ser analisado
como mero instrumento de dominação capitalista para ser
concebido como o resultado da organização política de uma
sociedade de classes na qual há conflito de interesses. Porém,
o Estado não é um campo neutro em que impera o interesse
geral; constitui-se como uma arena de lutas em que se
colocam em disputa os diferentes interesses que revelam a
divisão da sociedade em classes e um sistema de dominação
política. O Estado expressa a luta entre forças políticas na
organização da sociedade. Considerando as políticas públicas
como aquelas ações que representam o poder de Estado,
pode-se afirmar que elas resultam
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