A favorecer a ação cooperativa e solidária entre os gestores, para garantir as ações que serão assumidas em cada esfera
B considerar os parâmetros de incorporação tecnológica, para que os municípios assumam as ações e serviços de alta complexidade
C ter um desenho intraestadual, conformadas a partir de municípios limítrofes em diferentes estados
D expressar os recursos de investimentos para atender às necessidades de cada município