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#2526729

“Uma análise dos sistemas de atenção à saúde, feita numa perspectiva internacional, mostra que eles são dominados pelos sistemas fragmentados, voltados para atenção às condições agudas e às agudizações de condições crônicas. Conceitualmente, os sistemas fragmentados de atenção à saúde são aqueles que se organizam através de um conjunto de pontos de atenção à saúde isolados e incomunicados uns dos outros e que, por consequência, são incapazes de prestar uma atenção contínua à população. Os sistemas fragmentados têm sido um desastre sanitário e econômico em todo o mundo”. (MENDES, E. V. As redes de atenção à saúde - Ciência & Saúde Coletiva, 15(5):2297-2305, 2010.) Podemos considerar como algumas características dos sistemas fragmentados de saúde:

  • Priorização das ações de atenção básica de saúde no intuito de prevenir e minimizar os agravos de saúde; setorização do sistema de saúde; defasagem tecnológica entre as unidades federativas.
  • Forma de organização hierárquica; inexistência da continuidade da atenção; foco nas condições agudas através de unidades de pronto-atendimento, ambulatorial e hospitalar; passividade da pessoa usuária; ação reativa à demanda; ênfase relativa nas intervenções curativas e reabilitadoras.
  • Atendimento por especialidades médicas; sistema de referência e contra referência deficitário; politização das ações de saúde; tabela de procedimentos pelo SUS defasada.
  • Fragilidade do Ministério da Saúde na definição das políticas públicas de saúde; déficit de profissionais técnicos na área de saúde; centralização nas ações curativas de saúde; inclusão das Organizações Sociais de Saúde na assistência do SUS.
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