A crítica à condição da educação escolar naquele momento e a proposição para o país de uma educação escolar efetivamente pública e gratuita, aberta a todos e todas, laica, única, obrigatória e coeducativa.
B análise da educação escolar nas décadas iniciais do século XX cujas constatações evidenciaram a precariedade das escolas públicas e mostraram a importância das escolas privadas, favorecendo a expansão destas.
C proposta de renovação da educação nacional (Educação Nova) de base socialista, visto que o contexto histórico é o de ascensão da União Soviética e o da figura do Estado como ator organizador e planejador da sociedade.
D ação conjunta de intelectuais ligados à igreja católica que propunham o reordenamento da educação nacional (Escola Nova) e uma pedagogia nova (Pedagogia Libertária) tendo em vista transformar a educação brasileira.