A capacidade de decifrar a realidade e construir propostas de trabalho conciliadoras entre os interesses dos usuários e da gestão.
B dificuldade em lidar com as relações clientelistas que perpassam o cotidiano dos conselhos.
C competência para capacitar conselheiros e/ou população usuária para o exercício do controle social.
D rompimento com a visão endógena, focalista do Serviço Social, prisioneira em seus próprios muros.