A formação da economia brasileira esteve intimamente ligada, desde uma perspectiva histórica, à forma como o território foi continuamente sendo ocupado. Este, por sua vez, se transformava em regiões produtivas a depender dos recursos disponíveis, da possibilidade de seu posicionamento no mercado internacional e, pelo menos até o fim do período colonial, dos interesses da Coroa Portuguesa. Com a independência, as decisões de produção, sempre vinculadas à economia primário-exportadora, seguiram articuladas ao modelo anterior: a concentração das inversões em regiões dotadas de recursos naturais a serem explorados, ou com condições para a produção de bens com alta demanda na economia internacional. Essas questões determinaram uma forma de ocupação do território no Brasil não apenas desarticulada, mas também com a concentração de recursos e desenvolvimento em determinadas regiões e em detrimento de outras, ocasionando uma série de problemas, fluxos migratórios, desigualdade de renda e pobreza entre outros, que a sua vez impuseram a necessidade da formulação de políticas públicas de desenvolvimento regional. A história do desenvolvimento regional no Brasil nos diz que