A O dificultoso trânsito teórico e político em atribuir o estatuto de política pública de direitos a uma área de proteção social tradicionalmente vinculada ao Estado e aos direitos constitucionais.
B A persistência de políticas sociais direcionadas ao enfrentamento de desigualdades sociais, mas desvinculadas da cultura de cidadania, reforçando resistências à extensão da dignidade humana a todos como padrão de civilidade da sociedade.
C O caráter genérico do conteúdo da luta dos militantes e dos movimentos pela efetivação da Política Nacional de Assistência Social no Brasil e a ausência de um claro projeto estratégico de mudança capaz de nuclear forças em torno de seus pontos-chave.
D A fragilidade do reconhecimento da produção científica no campo da Assistência Social e de sua disseminação nos processos de formação de técnicos, pesquisadores e planejadores de políticas sociais.