A engloba uma construção coletiva.
B deve valorizar os postulados filosóficos e as constatações do diagnóstico, sem, no entanto, se comprometer com a efetiva modificação da realidade.
C é composto por três grandes partes, articuladas entre si: marco referencial, diagnóstico e programação.
D um dos fatores que pode dificultar a sua elaboração é a falta de esperança/confiança na instituição.