A As “forças” (strengths) referem-se exclusivamente a vantagens externas, como disponibilidade de recursos federais ou apoio político, que podem ser mobilizados pela Administração Pública.
B As “fraquezas” (weaknesses) correspondem a fatores internos que limitam a atuação da Administração, como burocracia excessiva, falta de capacitação dos servidores ou sistemas de informação obsoletos.
C As “oportunidades” (opportunities) descrevem pontos positivos internos, como inovação organizacional ou eficiência administrativa, que podem ser aproveitados para alcançar melhores resultados.
D As “ameaças” (threats) correspondem a fatores internos que reduzem a capacidade de entrega do serviço público, como baixa motivação dos servidores ou insuficiência de orçamento.
E A aplicação da matriz SWOT ao setor público exige eliminar a distinção entre fatores internos e externos, já que, diferentemente do setor privado, o Estado não está sujeito a pressões ambientais externas.