A No número de pessoas e na frequência com que o problema atinge uma determinada área ou população.
B Na representação do grau de interesse que as pessoas do bairro ou da comunidade têm em solucionar o problema.
C Na disponibilidade de recursos materiais, humanos, físicos, financeiros e político para resolvê-lo.
D No grau de fragilidade que este tem quando se desenvolvem as intervenções possíveis com a tecnologia disponível.
E No alto grau de risco aos envolvidos.