A existência de competências divididas entre órgãos sem personalidade jurídica própria.
B formação de um conjunto de entidades denominado comumente de “Administração Pública Indireta”.
C responsabilida de direta dos órgãos despersonalizados na hipótese de causação de danos.
D conjugação de órgãos e entidades formadores da denominada “Administração PúblicaDireta”.
E superioridade hierárquica do Estado sobre entes cr iados para divisão das atribuições administrativas.