A centralidade da esfera pública na política, intersetorialidade e hierarquização dos serviços por grau de complexidade.
B descentralização político-administrativa, proteção social integral e garantia do cuidado e assistência em saúde.
C democratização da gestão e dos serviços, universalidade e fortalecimento da atenção básica de saúde nos municípios.
D articulação público-privado na realização dos serviços, controle social e seletividade e focalização na política de saúde.
E transversalidade, indissociabilidade entre atenção e gestão e protagonismo e autonomia dos sujeitos coletivos.