A Centralização político-administrativa, com direção única em cada esfera de governo.
B Participação da comunidade através de ouvidorias, sem poder deliberativo.
C Financiamento exclusivo com recursos federais, estaduais e municipais, sendo proibida a participação privada.
D Equidade que significa tratar desigualmente os desiguais, investindo mais onde a carência é maior.
E Fraternidade, que significa garantir que a assistência deve ser fraterna e humanizada.