A edita atos de caráter concreto e específico, passíveis de serem impugnados individualmente.
B pode inovar o ordenamento jurídico, desde que se esteja diante de lacunas legais em matéria de interesse público.
C deve observar os limites postos pela lei para explicitar os dispositivos desta, detalhando, por exemplo, o procedimento de aplicação da norma regulamentada.
D avoca competências típicas de poder de polícia, podendo instituir limitações aos direitos dos particulares, em caráter isonômico.
E edita atos administrativos de natureza vinculada, porque estes não podem desbordar da lei à qual estão submetidos.