Gohn (2010), ao tratar da temática dos movimentos sociais, analisa que é necessário fazer referência às alterações do papel do Estado na relação com a sociedade civil e em seu próprio interior, nas novas políticas sociais adotadas no Estado globalizado que priorizam o processo de focalização de camadas mais vulneráveis da população. A autora afirma que este papel é realizado de forma contraditória porque
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